Двойное гражданство для россиян

В обычной повседневной речи наличие гражданства двух стран одновременно называют двойным гражданством. Но если рассматривать ситуацию с юридической точки зрения, то понятия «двойное гражданство» и «два гражданства» имеют совершенно разное значение. Хотя на практике понятия сложно различать.

паспорт-разные страны

Двойное гражданство в России – ситуация, когда человек приобретает второе гражданство с разрешения государства, гражданином которого он уже является.

Иметь два гражданства можно и без ведома государства, гражданином которого является желающий.

Основные отличия в понятиях:

Фактор Двойное гражданство Второе гражданство
Гражданские права Обоих стран Только РФ. При этом власти не запрещают иметь еще одно гражданство. Поездка в Россию возможна только по внутренним документам
Особенности социального обеспечения В стране постоянного проживания Только в РФ
Уплата налогов В стране постоянного проживания В казну обоих государств
Военная служба В стране постоянного проживания. При этом в другой стране не могут быть призваны На новой родине могут призвать снова, несмотря на то, что уже отслужил в РФ
Дети Также получают аналогичный статус Только страны, где родились
Законодательные особенности Чтобы получить такой статус, между странами должен быть заключено соответствующее соглашение (Россия заключила договор только с Таджикистаном, Туркменией) Российское законодательство является не признающим такие документы. Власти не обязательно информировать о получении подобного статуса

В нашей стране разрешено двойное гражданство только согласно подписанным международным соглашениям.

Гражданину России иметь второе гражданство гарантирует, в первую очередь, упрощение визовых вопросов. Проще один раз получить такой статус, нежели каждый раз оформлять визу. А для этого обязательно понадобится поездка в Россию.

виза

Условия приобретения двойного гражданства россиянами

Если рассматривать вопрос, может ли иметь житель нашей страны еще один паспорт, то стоит отметить, что двойное гражданство в РФ гарантировано Конституцией. Но, при этом держава признает его только в случае, если с другим государством предварительно был подписан соответствующий договор. Вопрос, разрешает ли Россия двойное гражданство, регулирует ст. 62 Конституции РФ и ФЗ «О двойном гражданстве», разрешающий статус в отдельных случаях. В таких случаях поездка в Россию возможно как по одному, так и по другому удостоверению личности.

На сегодняшний день соглашение об урегулировании вопросов относительно лиц с двойным гражданством заключено только с Республикой Таджикистан и Туркменистаном. С другими государствами договор не подписан, соответственно в России можно иметь два паспорта только в двух случаях.

С юридической стороны, если гражданин нашей федерации получил гражданство страны, с которой не заключено межгосударственное соглашение, считается, что он приобрел еще одно гражданство. Пользоваться новыми документами он имеет право, но только за пределами РФ. Поездка в Россию и из страны возможна только по внутреннему паспорту.

Лиц, являющихся гражданами двух или более стран, именуют бипатридами.

ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» признает, что гражданин России, имеющий одновременно гражданство РФ и иного государства, рассматривается исключительно «как гражданин Российской Федерации». Поездка в Россию или заграницу также регламентируется этим нормативным актом.

конституция_рф

Особенности норм федерального закона о двойном гражданстве

В аспекте разрешения вопроса о двойном гражданстве, возможно ли оно, закон выделяет два варианта:

  1. Иностранец желает приобрести паспорт РФ.
  2. Россиянин желает получить второе гражданство.

Первый случай в России запрещено на законодательном уровне. Чтобы получить паспорт нашей страны, иностранцу обязательно понадобится официально отказаться от предыдущего гражданства. Только в таком случае в России разрешено получить право на ПМЖ. На практике миграционные службы часто готовы закрыть глаза на подобный момент. Исключение делается только детям до 18 лет и тем, кто получает паспорт по рождению.

А вот для россиян иметь двойное гражданство закон не запрещает. В любой момент можно изъявить желание стать подданным другого государства, при этом оставшись гражданином РФ. Поездка в Россию по таким документам не разрешена.

Как россиянам получить ПНЖ в другом государстве

Так как иметь два подданства в нашей стране разрешено, то основное, на что понадобится обращать внимание, — требование другой страны. Двойное гражданство с Россией, как и с любой другой страной, исключено в Японии, Китае, нескольких европейских странах. Запрещено двойное гражданство и в Германии.

То есть, если возникнет необходимость или желание стать их гражданином, обязательное условие — отказ от российского паспорта.

Остальные проводят более лояльную политику. Так, наиболее популярные страны, паспорт которых желают получить россияне, либо уехать на ПМЖ, — это Канада, Израиль, США и ряд других.

Правила регистрации в ФМС

Важно! Несмотря на то, что отечественное законодательство не запрещает получения еще одного паспорта, в 2014 году были внесены изменения в ФЗ и принята норма об обязательном порядке уведомления Миграционной службы.

Если гражданин России получил ВНЖ или подданство, он должен на протяжении 60 дней письменно сообщить об этом органам МС. Если постоянное место проживания не в нашей стране, обращаться в службу нет необходимости. Оповещать о получении второго подданства нужно только в случае въезда на территорию РФ.
Еще один важный момент: если прописка остается в России, придется сообщить об этом в ФМС не позднее 2 месяцев после получения документов.фмс

Пакет документов для ФМС

Чтобы написать заявление гражданину необходимо обратиться в соответствующий орган по месту регистрации или фактического проживания. При этом пакет обязательных документов состоит из:

  • внутренний паспорт;
  • копии всех страниц нового удостоверения личности, либо документа, подтверждающего подданство. Нет необходимости заверять их у нотариуса;
  • заявление строгой формы (можно предварительно скачать на сайте).

Документы, выданные другим государством, в переводе не нуждаются.

Заполняя стандартную форму уведомления самостоятельно, необходимо заполнить все предложенные поля. Форма содержит следующую информацию:

  1. Полное имя, адрес регистрации в РФ, либо адрес фактического проживания.
  2. Следующая строка — данные российского паспорта.
  3. Далее указываются все данные второго удостоверения личности, дата его получения, основания (замужество, ПМЖ).
  4. Пункты 5-6 заполняются при наличии сведений. Если нет, тоже это указать.
  5. Форма справа, где нужно еще раз указать фамилию, имя, отчество на русском, номер, серию внутреннего паспорта, полное название территориального органа.
  6. Вторая страница – перечень документов под личную подпись.

Пакет документов можно отправить по почте. Работник почты должен сверить подпись с данными в паспорте.

Для несовершеннолетних детей процедура аналогичная. Только вместо паспорта указывается данные из свидетельства о рождении. Соответственно и форма уведомления незначительно, но отличается.

Утаивание второго гражданства

Может ли гражданин не уведомлять органы ФМС? Согласно отечественным ФЗ, непредоставление такой информации не может допускаться. Подобные действия грозят:

  • штрафом, сумма которого определяется в размере дохода за последний год, но не более 200 000 руб;
  • общественными работами — до 400 часов.

Если игнорировать отведенные сроки (более 2 месяцев с момента получения нового паспорта), налагается штраф до 1 тысячи руб.

Намеренное скрытие факта получения нового статуса грозит уголовной ответственностью.

скрытие_гражданства

Последствия приобретения двойного гражданства

Стоит помнить, что рассматриваемый статус может привести к некоторым сложностям в юридических вопросах.

Так, например, законодательство Израиля обяжет своего нового подданного еще раз пройти службу в их войсках, независимо от того, проходилась она на родине или нет. То же самое и с уплатой налогов.

Еще одно распространенная проблема – желание попасть на государственную службу в одной из стран Европы. Из-за наличия двух удостоверений личности, подобное желание можно рассматривать, как конфликт интересов. Часто для таких вакансий необходима справка об отсутствии двойного гражданства.

Есть ли еще какие-либо ограничения? Да. Гражданин РФ, имеющий двойное гражданство, не вправе:

  • выступать учредителем или участником СМИ;
  • осуществлять владение, управление либо контроль в отношении более 20% долей (акций) в уставном капитале лица, являющегося участником учредителя СМИ, редакции СМИ, организации, осуществляющей вещание (если иное не предусмотрено международным договором);
  • осуществлять контроль над СМИ иным способом;
  • быть членом Общественной палаты.

Согласно конституционным нормам, гражданин нашей страны, получив подданство другого государства, не должен чувствовать ущемлений своих прав и свобод, а также не освобождается от выполнения своих гражданских обязанностей.

Таким образом, на вопрос, разрешено ли в России иметь подобный статус, можно отметить, что ни один ФЗ не устанавливает запрет двойного гражданства в России, не проводит различий между обычными россиянами и россиянами с двумя паспортами. Но, тем не менее, негласно подобные вещи в стране не приветствуются.